UNESCO IESALC. BOLETIN Nro. 159

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DECLARACIÓN DE LA CONFERENCIA REGIONAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Declaración final de la CRES 2008 es publicada
Caracas, Venezuela – La Declaración de la CRES 2008 acaba de ser publicada en el portal de internet del Instituto Internacional de la Unesco para la Educación Superior de América Latina y el Caribe (Iesalc) y también en el sitio oficial de la Conferencia Regional para la Educación Superior. El documento fue presentado inicialmente el día 6 de junio durante la asamblea conclusiva de la Conferencia, sesión que tuvo una duración de cuatro horas con una asistencia de más de 1.500 personas. En Caracas el documentos fue revisado por la comisión de redacción de la Declaración. El grupo de relatores perfeccionó la redacción incorporando las sugerencias y haciendo las conclusiones de contenido requeridas en la asamblea realizada en el auditorio Getsemani del Centro de Convenciones de Cartagena de Indias, en Colombia. El documento será direccionado al Director General de Unesco, ministros de Estado, además su contenido será diseminado a todos los interesados a través de la internet.Para la directora de Iesalc y presidenta de la CRES 2008, Ana Lúcia Gazzola, la Declaración es una especie de farol, una brújula que orientará los esfuerzos de la educación superior de la región de América Latina y el Caribe en dirección al foro mundial de educación superior que va a tener lugar en julio del próximo año”, explica. Además de esto, Ana Lúcia Gazzola destacó que el documento es un instrumento político y es el resultado de dos años de trabajo, con eventos nacionales, seminarios, debates y discusiones que antecedieron la realización de la Conferencia Regional para a Educación Superior.La declaración de la CRES puede ser consultada a través de los sitios web: www.cres2008.org y www.iesalc.unesco.org.ve
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DECLARACIÓN DE LA CONFERENCIA REGIONAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
La Educación Superior es un bien público social, un derecho humano y universal y un deber del Estado. Ésta es la convicción y la base para el papel estratégico que debe jugar en los procesos de desarrollo sustentable de los países de la región. En la Conferencia Regional de Educación Superior de América Latina y el Caribe (CRES), celebrada del 4 al 6 de junio de 2008, en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, bajo los auspicios del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO) y el Ministerio de Educación Nacional de Colombia, con la colaboración de los gobiernos de Brasil, España, México y la República Bolivariana de Venezuela, han participado presencialmente más de 3.500 integrantes de la comunidad académica regional – directivos, profesores, investigadores, estudiantes, funcionarios administrativos, representantes de gobiernos y de organismos nacionales, regionales e internacionales, de asociaciones y redes y otros interesados en Educación Superior. La CRES 2008 también fue trasmitida por Internet en cuatro idiomas a todos los países de América Latina y el Caribe (ALC) y el mundo desde los portales de la CRES, de la UNESCO-Paris, del Ministerio de Educación Nacional de Colombia y del Ministerio de la Educación de Brasil, y otros medios como radio y televisión. Esta Conferencia ha contribuido a identificar los principales planteamientos de América Latina y el Caribe ante la Conferencia Mundial de Educación Superior, prevista para el año 2009, así como las ideas-fuerza para la consolidación, expansión y creciente calidad y pertinencia de la Educación Superior en la región. La CRES 2008 se realiza a 10 años de la Conferencia Mundial de Educación Superior (1998), a 12 años de la Conferencia Regional de la Habana (1996) y a los 90 años de la Reforma de Córdoba, cuyos principios constituyen hoy orientaciones fundamentales en materia de autonomía universitaria, cogobierno, acceso universal y compromiso con la sociedad. El amplio proceso de preparación de este evento ha contado con la activa participación de las comunidades académicas de la región, incluidos los estudiantes a través de la Organización Continental Latinoamericana y Caribeña de Estudiantes (OCLAE). Dicha participación se ha dado en múltiples foros y encuentros de carácter nacional, subregional y regional, cuyas conclusiones nutren el evento. Por otra parte, los estudios coordinados por IESALC han conducido a la elaboración de los documentos ampliamente divulgados que sirven de base para el debate en esta Conferencia. El balance realizado visualiza, en términos prospectivos, los retos y las oportunidades que se plantean en la Educación Superior de la región, a la luz de la integración regional y de los cambios en el contexto global. El objetivo es configurar un escenario que permita articular, de forma creativa y sustentable, políticas que refuercen el compromiso social de la Educación Superior, su calidad y pertinencia, y la autonomía de las instituciones. Esas políticas deben apuntar al horizonte de una Educación Superior para todos y todas, teniendo como meta el logro de una mayor cobertura social con calidad, equidad y compromiso con nuestros pueblos; deben inducir el desarrollo de alternativas e innovaciones en las propuestas educativas, en la producción y transferencia de conocimientos y aprendizajes, así como promover el establecimiento y consolidación de alianzas estratégicas entre gobiernos, sector productivo, organizaciones de la sociedad civil e instituciones de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. Deben también tomar en cuenta la riqueza de la historia, de las culturas, las literaturas y las artes del Caribe y favorecer la movilización de las competencias y de los valores universitarios de esta parte de nuestra región, para edificar una sociedad latinoamericana y caribeña diversa, fuerte, solidaria y perfectamente integrada.La Conferencia Regional de Educación Superior 2008 hace un urgente y enfático llamado a los miembros de las comunidades educativas, particularmente a los encargados de la toma de decisiones políticas y estratégicas, a los responsables de los Ministerios de Educación, de Educación Superior, de Cultura y de Ciencia y Tecnología, a las organizaciones internacionales, a la propia UNESCO y a los actores y personas involucrados en las tareas educativas y universitarias, a considerar los planteamientos y las líneas de acción que se han derivado del debate sostenido en ella acerca de las prioridades que la Educación Superior debe asumir, sobre la base de una clara conciencia respecto de las posibilidades y aportes que ésta reviste para el desarrollo de la región.Los desafíos y retos que debemos enfrentar son de tal magnitud que, de no ser atendidos con oportunidad y eficacia, ahondarán las diferencias, desigualdades y contradicciones que hoy impiden el crecimiento de América Latina y el Caribe con equidad, justicia, sustentabilidad y democracia para la mayoría de los países que la conforman. Esta Conferencia Regional señala que, si bien se ha avanzado hacia una sociedad que busca cambios y referentes democráticos y sustentables, aún faltan transformaciones profundas en los ejes que dinamizarán el desarrollo de la región, entre los cuales, uno de los más importantes, es la educación y en particular la Educación Superior.Por ello, convencidos del valor primordial de la Educación Superior en el forjamiento de un futuro mejor para nuestros pueblos, declaramos:
A - Contexto1 - La construcción de una sociedad más próspera, justa y solidaria y con un modelo de desarrollo humano integral sustentable, debe ser asumida por todas las naciones del Mundo y por la sociedad global en su conjunto. En este sentido, las acciones para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio deben constituirse en una prioridad fundamental. 2 - Nuestra región es marcadamente pluricultural y multilingüe. La integración regional y el abordaje de los desafíos que enfrentan nuestros pueblos requieren enfoques propios que valoren nuestra diversidad humana y natural como nuestra principal riqueza.3 - En un mundo donde el conocimiento, la ciencia y la tecnología juegan un papel de primer orden, el desarrollo y el fortalecimiento de la Educación Superior constituyen un elemento insustituible para el avance social, la generación de riqueza, el fortalecimiento de las identidades culturales, la cohesión social, la lucha contra la pobreza y el hambre, la prevención del cambio climático y la crisis energética, así como para la promoción de una cultura de paz.
B - La Educación Superior como derecho humano y bien público social1 - La Educación Superior es un derecho humano y un bien público social. Los Estados tienen el deber fundamental de garantizar este derecho. Los Estados, las sociedades nacionales y las comunidades académicas deben ser quienes definan los principios básicos en los cuales se fundamenta la formación de los ciudadanos y ciudadanas, velando por que ella sea pertinente y de calidad.2 - El carácter de bien público social de la Educación Superior se reafirma en la medida que el acceso a ella sea un derecho real de todos los ciudadanos y ciudadanas. Las políticas educacionales nacionales constituyen la condición necesaria para favorecer el acceso a una Educación Superior de calidad, mediante estrategias y acciones consecuentes. 3 - Considerando la inmensa tarea de expandir la cobertura que se presenta para los países de América Latina y el Caribe, tanto el sector público como el privado están obligados a otorgar una Educación Superior con calidad y pertinencia, por lo que los gobiernos deben fortalecer los mecanismos de acreditación que garanticen la transparencia y la condición de servicio público. 4 - En América Latina y el Caribe, particularmente, se necesita una educación que contribuya eficazmente a la convivencia democrática, a la tolerancia y a promover un espíritu de solidaridad y de cooperación; que construya la identidad continental; que genere oportunidades para quienes hoy no las tienen y que contribuya, con la creación del conocimiento, a la trasformación social y productiva de nuestras sociedades. En un continente con países que vienen saliendo de la terrible crisis democrática que provocaron las dictaduras y que ostenta la penosa circunstancia de tener las mayores desigualdades sociales del Planeta, los recursos humanos y el conocimiento serán la principal riqueza de todas cuantas disponemos.5 - Las respuestas de la Educación Superior a las demandas de la sociedad han de basarse en la capacidad reflexiva, rigurosa y crítica de la comunidad universitaria al definir sus finalidades y asumir sus compromisos. Es ineludible la libertad académica para poder determinar sus prioridades y tomar sus decisiones según los valores públicos que fundamentan la ciencia y el bienestar social. La autonomía es un derecho y una condición necesaria para el trabajo académico con libertad, y a su vez una enorme responsabilidad para cumplir su misión con calidad, pertinencia, eficiencia y transparencia de cara a los retos y desafíos de la sociedad. Comprende asimismo la rendición social de cuentas. La autonomía implica un compromiso social y ambos deben necesariamente ir de la mano. La participación de las comunidades académicas en la gestión y, en especial, la participación de los estudiantes resultan indispensables.6 - La Educación Superior como bien público social se enfrenta a corrientes que promueven su mercantilización y privatización, así como a la reducción del apoyo y financiamiento del Estado. Es fundamental que se revierta ésta tendencia y que los gobiernos de América Latina y el Caribe garanticen el financiamiento adecuado de las instituciones de Educación Superior públicas y que estas respondan con una gestión transparente. La educación no puede, de modo alguno, quedar regida por reglamentos e instituciones previstas para el comercio, ni por la lógica del mercado. El desplazamiento de lo nacional y regional hacia lo global (bien público global) tiene como consecuencia el fortalecimiento de hegemonías que existen de hecho. 7 - La educación suministrada por proveedores transnacionales, exenta de control y orientación por parte de los Estados nacionales, favorece una educación descontextualizada en la cual los principios de pertinencia y equidad quedan desplazados. Ello amplía la exclusión social, fomenta la desigualdad y consolida el subdesarrollo. Debemos promover en nuestros países las leyes y los mecanismos necesarios para regular la oferta académica, especialmente la trasnacional, en todos los aspectos claves de una Educación Superior de calidad.8 - La incorporación de la Educación como un servicio comercial en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha dado lugar a un rechazo generalizado por parte de muy diversas organizaciones relacionadas directamente con la Educación Superior. La referida incorporación constituye una fuerte amenaza para la construcción de una Educación Superior pertinente en los países que acepten los compromisos exigidos en el Acuerdo General de Comercio y Servicios, y ello supone graves daños para los propósitos humanistas de una educación integral y para la soberanía nacional. Por ende, desde la CRES, advertimos a los Estados de América Latina y el Caribe sobre los peligros que implica aceptar los acuerdos de la OMC y luego estar obligados por estos, entre otros aspectos lesivos, a orientar fondos públicos hacia emprendimientos privados extranjeros implantados en su territorio, en cumplimiento del principio del "trato nacional" que en ellos se establece. Asimismo afirmamos nuestro propósito de actuar para que la Educación en general y la Educación Superior en particular no sean consideradas como servicio comercial.
C - Cobertura y modelos educativos e institucionales 1 - Para asegurar un significativo crecimiento de la cobertura educacional requerida para las próximas décadas, se hace imprescindible que la Educación Superior genere las estructuras institucionales y las propuestas académicas que garanticen el derecho a ella y la formación del mayor número posible de personas competentes, destinadas a mejorar sustancialmente el soporte sociocultural, técnico, científico y artístico que requieren los países de la región.2 - Dada la complejidad de las demandas de la sociedad hacia la Educación Superior, las instituciones deben crecer en diversidad, flexibilidad y articulación. Ello es particularmente importante para garantizar el acceso y permanencia en condiciones equitativas y con calidad para todos y todas, y resulta imprescindible para la integración a la Educación Superior de sectores sociales como los trabajadores, los pobres, quienes viven en lugares alejados de los principales centros urbanos, las poblaciones indígenas y afrodescendientes, personas con discapacidad, migrantes, refugiados, personas en régimen de privación de libertad, y otras poblaciones carenciadas o vulnerables.3 - Se deben promover la diversidad cultural y la interculturalidad en condiciones equitativas y mutuamente respetuosas. El reto no es sólo incluir a indígenas, afrodescendientes y otras personas culturalmente diferenciadas en las instituciones tal cual existen en la actualidad, sino transformar a éstas para que sean más pertinentes con la diversidad cultural. Es necesario incorporar el diálogo de saberes y el reconocimiento de la diversidad de valores y modos de aprendizaje como elementos centrales de las políticas, planes y programas del sector.4 - Dar satisfacción al aumento de las exigencias sociales por Educación Superior requiere profundizar las políticas de equidad para el ingreso e instrumentar nuevos mecanismos de apoyo público a los estudiantes (becas, residencias estudiantiles, servicios de salud y alimentación, tanto como el acompañamiento académico), destinados a permitir su permanencia y buen desempeño en los sistemas. 5 - Producir transformaciones en los modelos educativos para conjurar los bajos niveles de desempeño, el rezago y el fracaso estudiantil, obliga a formar un mayor número de profesores capaces de utilizar el conjunto de las modalidades didácticas presenciales o virtuales, adecuadas a las heterogéneas necesidades de los estudiantes y que, además, sepan desempeñarse eficazmente en espacios educativos donde actúan personas de disímiles procedencias sociales y entornos culturales.6 - Avanzar hacia la meta de generalizar la Educación Superior a lo largo de toda la vida requiere reivindicar y dotar de nuevos contenidos a los principios de la enseñanza activa, según los cuales los principales protagonistas son individual y colectivamente quienes aprenden. Podrá haber enseñanza activa, permanente y de alto nivel sólo si ella se vincula de manera estrecha e innovadora al ejercicio de la ciudadanía, al desempeño activo en el mundo del trabajo y al acceso a la diversidad de las culturas.7 - Ofrecer mayores opciones para los estudiantes al interior de los sistemas, a través de curricula flexibles que les faciliten un tránsito por sus estructuras, permitirá atender de modo eficiente sus intereses y vocaciones particulares, permitiéndoles acceder a nuevas formaciones de grado de naturaleza polivalente y acordes con la evolución de las demandas en el mundo del trabajo. Todo esto exige perfeccionar la articulación entre los distintos niveles de formación, mecanismos educativos formales y no formales, así como programas conciliables con el trabajo. Superar la segmentación y la desarticulación entre carreras e instituciones, avanzando hacia sistemas de Educación Superior fundados en la diversidad, permitirá la democratización, el pluralismo, la originalidad y la innovación académica e institucional, firmemente sustentada en la autonomía universitaria. Igualmente, resultan imprescindibles la desconcentración y regionalización de la oferta educativa para procurar la equidad territorial, tanto como para facilitar la incorporación de los actores locales en la Educación Superior. 8 - Las tecnologías de información y comunicación deben contar con personal idóneo, experiencias validadas y un sistema de estricto control de la calidad para ser una herramienta positiva de expansión geográfica y temporal del proceso de enseñanza- aprendizaje. 9 - Dado que la virtualización de los medios educativos y su uso intensivo en los procesos de enseñanza-aprendizaje tenderán a crecer aceleradamente, cobra enorme importancia el papel de la Educación Superior en la formación de personas con juicio crítico y estructuras de pensamiento capaces de transformar la información en conocimiento, para el buen ejercicio de sus profesiones y liderazgo en los sectores público y privado. 10 - La Educación Superior tendrá que hacer efectivo el desarrollo de políticas de articulación con todo el sistema educativo, colaborando en la formación de sólidas bases cognitivas y de aprendizaje en los niveles precedentes, de tal manera que los estudiantes que ingresan al nivel superior cuenten con los valores, las habilidades, destrezas y capacidades para poder adquirir, construir y transferir conocimientos en beneficio de la sociedad. La Educación Superior tiene una indudable responsabilidad en la formación de profesores para todo el sistema educativo, así como en la consolidación de la investigación pedagógica y la producción de contenidos educativos. Los Estados deben asumir en su plenitud la prioridad de garantizar una educación de calidad para todos, desde la educación inicial hasta la superior. En este sentido, las políticas de acceso a la Educación Superior deben también considerar la necesidad de la implementación de programas de enseñanza e investigación de calidad en los postgrados. 11 - Hay que reconocer al cuerpo docente como actor fundamental del sistema educativo, garantizando su formación, capacitación permanente, adecuadas condiciones laborales y regímenes de trabajo, salario y carrera profesional que permitan hacer efectiva la calidad en la enseñanza y la investigación. 12 - Es indispensable garantizar la universalización de la educación media. Igualmente, la incorporación de toda la población a las dinámicas del conocimiento exige, por parte de las instituciones de Educación Superior, el desarrollo de alternativas y trayectorias educativas conducentes a certificaciones para el trabajo, la alfabetización digital y el reconocimiento, de experiencias y saberes adquiridos fuera de los sistemas formales. En este sentido, debe rescatarse, entre otras, la experiencia de las Universidades Populares de los inicios del reformismo universitario. 13 - Las instituciones de Educación Superior de la región necesitan y merecen mejores formas de gobierno, capaces de responder a las transformaciones demandadas por los contextos internos y externos. Eso exige la profesionalización de los directivos y una vinculación clara entre la misión y propósitos de la institución y los instrumentos de gestión.
D - Valores sociales y humanos de la Educación Superior1 - Es preciso hacer cambios profundos en las formas de acceder, construir, producir, transmitir, distribuir y utilizar el conocimiento. Como ha sido planteado por la UNESCO en otras oportunidades, las instituciones de Educación Superior, y, en particular, las Universidades, tienen la responsabilidad de llevar a cabo la revolución del pensamiento, pues ésta es fundamental para acompañar el resto de las transformaciones.2 - Reivindicamos el carácter humanista de la Educación Superior, en función del cual ella debe estar orientada a la formación integral de personas, ciudadanos y profesionales, capaces de abordar con responsabilidad ética, social y ambiental los múltiples retos implicados en el desarrollo endógeno y la integración de nuestros países, y participar activa, crítica y constructivamente en la sociedad.3 - Es necesario promover el respeto y la defensa de los derechos humanos, incluyendo: el combate contra toda forma de discriminación, opresión y dominación; la lucha por la igualdad, la justicia social, la equidad de género; la defensa y el enriquecimiento de nuestros patrimonios culturales y ambientales; la seguridad y soberanía alimentaría y la erradicación del hambre y la pobreza; el diálogo intercultural con pleno respeto a las identidades; la promoción de una cultura de paz, tanto como la unidad latinoamericana y caribeña y la cooperación con los pueblos del Mundo. Éstos forman parte de los compromisos vitales de la Educación Superior y han de expresarse en todos los programas de formación, así como en las prioridades de investigación, extensión y cooperación interinstitucional.4 - La Educación Superior, en todos los ámbitos de su quehacer, debe reafirmar y fortalecer el carácter pluricultural, multiétnico y multilingüe de nuestros países y de nuestra región.5 - Las instituciones de Educación Superior deben avanzar en la configuración de una relación más activa con sus contextos. La calidad está vinculada a la pertinencia y la responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad. Ello exige impulsar un modelo académico caracterizado por la indagación de los problemas en sus contextos; la producción y transferencia del valor social de los conocimientos; el trabajo conjunto con las comunidades; una investigación científica, tecnológica, humanística y artística fundada en la definición explícita de problemas a atender, de solución fundamental para el desarrollo del país o la región, y el bienestar de la población; una activa labor de divulgación, vinculada a la creación de conciencia ciudadana sustentada en el respeto a los derechos humanos y la diversidad cultural; un trabajo de extensión que enriquezca la formación, colabore en detectar problemas para la agenda de investigación y cree espacios de acción conjunta con distintos actores sociales, especialmente los más postergados.6 - Es necesario promover mecanismos que permitan, sin menoscabo de la autonomía, la participación de distintos actores sociales en la definición de prioridades y políticas educativas, así como en la evaluación de éstas. E - La educación científica, humanística y artística y el desarrollo integral sustentable1 - La Educación Superior tiene un papel imprescindible en la superación de las brechas científicas y tecnológicas con los países hoy más desarrollados y al interior de la región. La existencia de dichas brechas amenaza con perpetuar en nuestros países situaciones de subordinación y pobreza. Se requiere incrementar la inversión pública en ciencia, tecnología e innovación, así como la formulación de políticas públicas para estimular una creciente inversión por parte de las empresas. Estas inversiones deben estar dirigidas al fortalecimiento de las capacidades nacionales y regionales para la generación, transformación y aprovechamiento del conocimiento, incluyendo la formación calificada, el acceso a la información el equipamiento necesario, la conformación de equipos humanos y comunidades científicas integradas en red. 2 - Las políticas nacionales, regionales e institucionales deben estar encaminadas fundamentalmente a lograr una transformación de los modelos de relación entre los grupos de investigación académica y los usuarios del conocimiento, sean estos empresas de producción, servicios públicos o comunidades, de forma que las necesidades sociales y productivas se articulen con las capacidades académicas, conformando líneas de investigación prioritaria.3 - El desarrollo de las capacidades científicas, tecnológicas, humanísticas y artísticas con clara y rigurosa calidad debe estar vinculado a una perspectiva de sustentabilidad. El agotamiento del modelo predominante de desarrollo se evidencia en la contraposición entre las necesidades humanas, los modelos de consumo y la conservación de la habitabilidad del Planeta. Se trata de propiciar enfoques que apunten a combinar la atención de los problemas sociales, económicos y ambientales, reduciendo el hambre, la pobreza y la inequidad, a la vez que se mantienen la biodiversidad y los sistemas de soporte de la vida en la Tierra. La educación es crucial para transformar valores que hoy estimulan un consumo no sustentable. Las instituciones de conocimiento tienen un papel fundamental en la orientación de las nuevas tecnologías y la innovación hacia sistemas de consumo- producción que no condicionen las mejoras en el bienestar al consumo creciente de energía y materiales.4 - Las nuevas tecnologías convergentes forman parte de la dinámica contemporánea del desarrollo científico-técnico que transformará a las sociedades en el curso de las próximas décadas. Nuestros países deberán sortear nuevos y difíciles desafíos para poder generar y utilizar este conocimiento e introducirlo y adaptarlo a metas sociales y económicas. Es necesario prestar especial atención a las barreras y potenciar la construcción de bases y plataformas científico-tecnológicas endógenas. 5 - El proceso de construcción de una agenda en ciencia, tecnología e innovación compartida por la universidad latinoamericana y caribeña debe apuntar a generar el conocimiento que nuestro desarrollo y el bienestar que nuestros pueblos demandan. Debe también propiciar una actividad científica fundada en las necesidades sociales y una creciente comprensión de la ciencia como un asunto público que concierne a la sociedad en su conjunto. 6 - Debe incrementarse la difusión y la divulgación del conocimiento científico y cultural a la sociedad, dando a los ciudadanos la oportunidad de participar en las decisiones sobre asuntos científicos y tecnológicos que puedan afectarlos directa o indirectamente, buscando convertirlos en soporte conciente de ellas, y al mismo tiempo abriendo el sistema científico a la crítica social. 7 - Tan importantes como la generación y socialización del conocimiento en las áreas de ciencias exactas, naturales y tecnologías de producción son los estudios humanísticos, sociales y artísticos con el fin de fortalecer perspectivas propias para el abordaje de nuestros problemas, responder a los retos en materia de derechos humanos, económicos, sociales y culturales, equidad, distribución de la riqueza, integración intercultural, participación, construcción democrática y equilibrio internacional, así como de enriquecer nuestro patrimonio cultural. Es indispensable acortar las distancias entre los campos científicos, técnicos, humanísticos, sociales y artísticos, entendiendo la complejidad y multidimensionalidad de los problemas y favoreciendo la transversalidad de los enfoques, el trabajo interdisciplinario y la integralidad de la formación.8 - La formación de postgrado resulta indispensable para el desarrollo de la investigación científica, tecnológica, humanística y artística, basada en criterios rigurosos de calidad. El postgrado ha de estar fundamentado en líneas activas de investigación y creación intelectual para garantizar que sean estudios que promuevan las más altas calificaciones profesionales y la formación permanente, contribuyendo efectivamente a la generación, transformación y socialización del conocimiento.
F - Redes académicas 1 - La historia y los avances construidos desde el ámbito de la cooperación han hecho a nuestras instituciones de Educación Superior actores con vocación de integración regional. Es mediante la constitución de redes que las instituciones de Educación Superior de la región pueden unir y compartir el potencial científico y cultural que poseen para el análisis y propuesta de solución a problemas estratégicos. Dichos problemas no reconocen fronteras y su solución depende de la realización de esfuerzos mancomunados entre las instituciones de Educación Superior y los Estados.2 - Las redes académicas a escala nacional y regional son interlocutores estratégicos ante los gobiernos. Son, asimismo, los protagonistas indicados para articular de manera significativa identidades locales y regionales, y colaborando activamente en la superación de las fuertes asimetrías que prevalecen en la región y en el mundo frente al fenómeno global de la internacionalización de la Educación Superior.
G - La emigración calificada1 - Un tema que merece la mayor atención es la prevención de la sustracción de personal de alta calificación por vía de la emigración. La existencia de políticas explícitas por parte de países industrializados para la captación de dicho personal proveniente de los países del Sur significa, en muchos casos para éstos, la pérdida de capacidades profesionales indispensables. Resultan impostergables políticas públicas que atiendan al problema en su complejidad, salvaguardando el patrimonio intelectual, científico, cultural, artístico y profesional de nuestros países.2 - La emigración se ve acelerada por el reclutamiento de jóvenes profesionales de la región por parte de los países centrales, para atender la disminución de su población estudiantil universitaria. Ello podrá enfrentarse mediante la apertura de ámbitos locales de trabajo acordes con sus capacidades, y el aprovechamiento, a través de mecanismos que minimicen el impacto de las pérdidas, de las ventajas estratégicas que puede significar la emigración calificada en otras regiones para el país de origen cuando éste no pueda absorberla directamente.
H - Integración regional e internacionalización1 - Es fundamental la construcción de un Espacio de Encuentro Latinoamericano y Caribeño de Educación Superior (ENLACES), el cual debe formar parte de la agenda de los gobiernos y los organismos multilaterales de carácter regional. Ello es básico para alcanzar niveles superiores que apunten a aspectos fundamentales de la integración regional: la profundización de su dimensión cultural; el desarrollo de fortalezas académicas que consoliden las perspectivas regionales ante los más acuciantes problemas mundiales; el aprovechamiento de los recursos humanos para crear sinergias en escala regional; la superación de brechas en la disponibilidad de conocimientos y capacidades profesionales y técnicas; la consideración del saber desde el prisma del bienestar colectivo; y la creación de competencias para la conexión orgánica entre el conocimiento académico, el mundo de la producción, el trabajo y la vida social, con actitud humanista y responsabilidad intelectual.2 - En el marco de la consolidación del ENLACES, es necesario acometer:a. la renovación de los sistemas educativos de la región, con el objeto de lograr una mejor y mayor compatibilidad entre programas, instituciones, modalidades y sistemas, integrando y articulando la diversidad cultural e institucional; b. la articulación de los sistemas nacionales de información sobre Educación Superior de la región para propiciar, a través del Mapa de la Educación Superior en ALC (MESALC), el mutuo conocimiento entre los sistemas como base para la movilidad académica y como insumo para adecuadas políticas públicas e institucionales. c. el fortalecimiento del proceso de convergencia de los sistemas de evaluación y acreditación nacionales y subregionales, con miras a disponer de estándares y procedimientos regionales de aseguramiento de la calidad de la Educación Superior y de la investigación para proyectar su función social y pública. Los procesos de acreditación regionales deben estar legitimados por la participación de las comunidades académicas, contar con la contribución de todos los sectores sociales y reivindicar que calidad es un concepto inseparable de la equidad y la pertinencia; d. el mutuo reconocimiento de estudios, títulos y diplomas, sobre la base de garantías de calidad, así como la formulación de sistemas de créditos académicos comunes aceptados en toda la región. Los acuerdos sobre legibilidad, transparencia y reconocimiento de los títulos y diplomas resultan indispensables, así como la valoración de habilidades y competencias de los egresados y la certificación de estudios parciales; igualmente hay que dar seguimiento al proceso de conocimiento reciproco de los sistemas nacionales de postgrado, con énfasis en la calidad como un requisito para el reconocimiento de títulos y créditos otogardos en cada uno de los países de la región.e. el fomento de la movilidad intraregional de estudiantes, investigadores, profesores y personal administrativo, incluso a través de la implementación de fondos específicos;f. el emprendimiento de proyectos conjuntos de investigación y la creación de redes de investigación y docencia multiuniversitarias y pluridisciplinarias;g. el establecimiento de instrumentos de comunicación para favorecer la circulación de la información y el aprendizaje;h. el impulso a programas de educación a distancia compartidos, así como el apoyo a la creación de instituciones de carácter regional que combinen la educación virtual y la presencial;i. el fortalecimiento del aprendizaje de lenguas de la región para favorecer una integración regional que incorpore como riqueza la diversidad cultural y el plurilingüismo.
3 - En el plano internacional es preciso fortalecer la cooperación de América Latina y el Caribe con las otras regiones del Mundo, particularmente la cooperación Sur-Sur y, dentro de ésta, con los países africanos.
La Conferencia encomienda al IESALC designar una comisión encargada de presentar a la brevedad una hoja de ruta que permita la integración progresiva de las instituciones de Educación Superior de la región. Los participantes en este encuentro reconocen la labor enjundiosa realizada por el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO) en la preparación y realización de este evento, que ha permitido recoger la opinión de la comunidad académica regional con miras a la Conferencia Mundial de Educación Superior, París 2009.La integración académica latinoamericana y caribeña es una tarea impostergable. Es necesaria para crear el futuro del Continente. Los participantes de la CRES 2008 ratifican el compromiso de asegurar esta tarea. Tenemos la obligación y la responsabilidad de crear un futuro propio.Decimos con Gabriel García Márquez, desde su sentida Colombia, que nos toca avanzar hacia “una nueva y arrasadora utopía de la vida, donde nadie pueda decidir por otros hasta la forma de morir, donde de veras sea cierto el amor y sea posible la felicidad, y donde las estirpes condenadas a cien años de soledad tengan por fin y para siempre una segunda oportunidad sobre la tierra”.
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CLEMENTE ESTABLE

Enviado: lunes, 19 de mayo, 2008 12:11:33Asunto: Biografía del Mtro. Clemente Estable
Estimados compañeros: Les enviamos en esta oportunidad una biografía que sería bueno publicar junto con la foto del Mtro. Clemente estable para comenzar a subsanar el error cometido ya hace 14 años al difundir una fotografía errónea del ilustre maestro. « El ideal del hombre culto sería observar y experimentar como sabio, pensar como filósofo, expresarse como artista y vivir como santo…pero como santo ejecutivo, no sólo contemplativo. Las manos libres después del trabajo bendicen mejor »
Clemente Estable
PROFESOR MAESTRO CLEMENTE ESTABLE (1894-1976)Noveno de catorce hijos de un hogar de labradores italianos, nace un 23 de mayo de 1894, en la 2a.Sección de Canelones, cerca de la ciudad de Santa Lucía y próximo a Margat. Fue bautizado en la Iglesia de San Juan Bautista. En 1897, su familia con 10 hijos, se traslada a la Unión, donde nacen sus cuatro hermanos menores. Su hermano Nicolás es su primer maestro y quien le prepara para ingresar al Instituto Normal de Varones. En 1913 egresa y en marzo de 1914 da su primera clase en la escuela No.38 de Montevideo, rotando a otras dos escuelas de la capital.Clemente Estable Hombre de Ciencia Por sus excepcionales conocimientos y dedicación a las Ciencias Naturales y a iniciativa del Dr. Francisco Simón, se le nombra en abril de 1914, Profesor de Historia Natural del Instituto Normal de Varones, y encauza así a los 19 años, su vocación por la investigación biológica a la cual dedicará toda su vida. Luego será Maestro de Conferencias, Adjunto a la Inspección Técnica de Enseñanza Primaria. Perfecciona en España sus conocimientos sobre el Sistema Nervioso con el premio Nobel Santiago Ramón y Cajal quien se refirió a él como :”...uno de los espíritus más nobles y cultos que han pasado por mi Laboratorio ”. Al volver a Uruguay se integra como Jefe de Secciónal naciente Instituto de Neurología y se le crea, en 1927, dentro del Consejo de Enseñanza Primaria, el Laboratorio de Ciencias Biológicas. Este será bajo la dirección de un Maestro, Clemente Estable, el lugar de origen de la investigación biológica sistemática en nuestro país, hecho sin paralelo en ninguna otra nación. Estable publica 150 trabajos científicos y la escuela de investigación por él iniciada, se prolonga hoy a través de sus discípulos. El Instituto que desde 1976 lleva su nombre, consolida la reputación internacional de la biología nacional, que Estable ya había iniciado en el Centenario de 1930, al organizar y presidir el Primer Congreso Internacional de Biología. A partir del año 2004,el día de su nacimiento, 23 de mayo, es celebrado en el Uruguay como Día del Investigador, la Ciencia y la Tecnología.Clemente Estable EducadorComo Maestro, Clemente Estable no sólo ejerció su profesión, sino que reflexionó, desde muy joven sobre la teoría y la práctica pedagógicas. Su primer libro de 1921,”El Reino de las Vocaciones” fue precedido por una veintena de artículos publicados desde 1914 y seguido por numerosas conferencias y escritos pedagógicos. Preocupado por desarrollar en los niños el espíritu crítico, respetando su personalidad y sus tendencias vocacionales, Estable elabora la Pedagogía causal cuya praxis se traduce como Plan Estable, iniciado en 1931 y evaluado en 1946-47, se induce en él, a ‘aprender a aprender’ con un avance de muchas décadas sobre las teorías pedagógicas actuales. Como reconocimiento a su labor de pedagogo, en cada uno de los 19 Departamentos del país, hay, desde 1994 una escuela pública que lleva su nombre. Al conjunto se le denomina CECE o sea Constelación de Escuelas Clemente Estable. El grupo comprende 19 Maestras Directoras, 300 Maestras Ayudantes y 7000 niños. CECE intercambia experiencias pedagógicas y a la iniciativa de la Prof.Dra Rosita Ferrero Estable, de la Fundación Clemente Estable (FUCLES), sus representantes se reúnen anualmente con los auspicios del Consejo de Educación Primaria. Montevideo (2005), Durazno (2006), Rivera (2007), fueron sede de encuentros . El CEP decide, en 1994, enviar a todas las escuelas públicas e Institutos de formación docente del país, una lámina con la imagen del Maestro.
Clemente Estable FilósofoFilósofo de la ciencia, de la educación, del pensamiento, de la personalidad y del vivir humano, ejerce una actividad reflexiva continua que por momentos brota efervescente y vibrante, acompañando su pensar, su quehacer y su ser. Estudioso sin pausa, la historia y la reflexión sobre la filosofía de la ciencia, de la cultura, de la metafísica, de la psicología, le ocupan desde muy joven, nutriéndose de lecturas originales. Numerosas conferencias y más de 200 escritos testimonian la rica faceta humanista de su pluralidad cultural. Ardao situó su pensamiento dentro de la Filosofía de la experiencia, encabezada en nuestro país por Rodó y Vaz Ferreira. Clemente Estable ciudadano Ciudadano de Fe democrática inquebrantable, supo defender sus principios de libertad, equidad y justicia y los de sus conciudadanos, no desde la militancia en un partido político sino a través del valor de su palabra oral y escrita que nutrida en altos principios éticos le llevaron a profundas reflexiones que encontraban paralelo y eco en su ejemplo de vida austero y frugal, en las interrelaciones con sus compatriotas y en su quehacer diario y que se perpetúan para beneficio de generaciones futuras en su profuso Ideario cívico-democrático. Su sentido de la solidaridad humana impulsó toda su vida y se refleja bien en el sabio apotegma:“El que sabe y el que puede está en deuda con el que no sabe y no puede”. En 1927 Estable contrae enlace con Isabel Puig, Maestra Directora, quien renuncia a su brillante carrera para apoyarle sin condiciones y compartir con él, 49 años de matrimonio y tres hijos, Isabel, Clemente y Juan Francisco.Todas las realizaciones de ochenta y dos años de vida fecunda las logró Clemente Estable, a partir de su sencillo y noble título de Maestro. Este, siempre primó en su corazón , en su mente y en su conducta por encima de las decenas de distinciones honoríficas nacionales e internacionales con que fue reconocido, siendo miembro activo, desde 1914 de las sucesivas instituciones gremiales magisteriales
Clemente Estable falleció en Montevideo el 27 de Octubre de 1976, recibiendo los últimos sacramentos, siendo sepultado con honores de Ministro de Estado..El envío de esta foto del artista J.M.Silva y de esta Nota se basan en la esperanza de que su presencia en Institutos de formación docente lleve al mayor conocimiento de la obra de Estable, de sus ideas e ideales y estimule la emulación de quienes hoy llevan la antorcha de la digna profesión que fundamente la civilidad, la cultura, la democracia y el progreso de la Nación.
(Nota preparada para FUCLES por los Profs. Drs. Rosita Ferrero Estable y Juan F. Estable Puig) Prof. Ernesto González - Secretaría del Área Magisterial de la DFPD

Caja Viajera

Desde el mes de marzo, se encuentra visitando varias escuelas rurales nuestra primera caja viajera.
Como actividad de extensión, esta primera experiencia nos permite "comunicarnos" con escuelas rurales que cuentan con escasos recursos materiales, tales como libros de texto, novelas , láminas, libros infantiles,y nos acerca no sólo a los maestros, sino también a alumnos y sus familias.
Con la colaboración de Jefatura de Policía de Florida, esta caja llegará a 5 escuelas rurales que tendrán esta caja durante un mes cada una.

Vaz Ferreira

Este año se conmemoran los cincuenta años de la muerte de Carlos Vaz Ferreira, escritor y filósofo uruguayo.
Para saber un poco más de él, visita: http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Vaz_Ferreira
y para leer sus obras, visita nuestra biblioteca.

[Centro Regional de Profesores del Centro]

[Centro Regional de Profesores del Centro]

Boletin Etica y Desarrollo, Edición No. 242

Boletin Etica y Desarrollo, Edición No. 242

Agotamiento y destrucción de los recursos naturales Década por una Educación para la Sostenibilidad

Agotamiento y destrucción de los recursos naturales Década por una Educación para la Sostenibilidad

Derechos humanos y Sostenibilidad Década por una Educación para la Sostenibilidad

Derechos humanos y Sostenibilidad Década por una Educación para la Sostenibilidad

Consumo responsable Década por una Educación para la Sostenibilidad

Consumo responsable Década por una Educación para la Sostenibilidad

Estadística de usuarios Abril/2008

La cantidad de usuarios que pasaron por

el mostrador de biblioteca en el mes de abril:

1573 usuarios

Portal Digital Library - La Educación - (116) III - 1993

Portal Digital Library - La Educación - (116) III - 1993

Declaración Mundial sobre educación para todos. Jomtien, Tailandia, 5 al 9 de marzo, 1990

Declaración Mundial sobre educación para todos. Jomtien, Tailandia, 5 al 9 de marzo, 1990

Atención Alumnos lecturas recomendadas:

Educar la visión artística/ Elliot Eisner. Barcelona:Paidos, 2000.
Visión progresista de las relaciones entre didácticas generales, diferenciales y específicas, para estudiantes de educación, arte y filosofía.

Dificultades del aprendizaje/ Maria A. Rebollo. MOntevideo:Tradinco, 2005.

La inteligencia atrapada./Alicia Fernández.
Abordaje psicopedagógico clínico del niño y su familia.

Ultimas adquisiciones

Renovar la enseñanza de las ciencias
Duschl, R
Narcea
1997
Las configuraciones didácticas
Litwin,E.
PAidos
2005
¿qué enseñar? ¿cómo enseñar?
Varios
Aula
2003
Aprender si pero ¿cómo?
Meireu
Resiliencia en la escuela
Henderson,N.
PAidos
2005
Repensando la educación en nuestros tiempos
Tellez,M.
Novedades
2000
Antropologia de la educación
Varios
Sintesis
Modelos textuales
Bassols,M.
Octaedro
2003
Semiologia de la imagen y pedagogia
Martin, M
Narcea
1987
Quimica I.Sistemas materiales.Estructura de la materia.
Alegria et al
Santillana
1999
Diccionario oxford-Complutense de Quimica
Oxford
Ed.Comp
2003
Reflexiones sobre la enseñanza de la quimica
Beltran et al
Magisterio...
Quïmica un enfoque planetario 4º año
Vilizzio et al
Quimica II.Dinamica de las transformaciones.
Alegria et al
Santillana
1999
Canela
Martinez
De la Plaza
Informe final CODE
CODE
Historia de la pedagogia
Hubert
Kapelusz
1952
Libro de cuarto
Forteza,Rodriguez
ANEP
2008
Libro de tercero
Ayerza,Ciccarino
ANEP
2008
LA formación docente n cuestión.Politica y pedagogia
Davini, C.
PAidos
2005
La inclusión como posibilidad
OEA
OEA
2006
Educación y desigualdad social
OEA
OEA
2006
Las condiciones de enseñanza en contextos criticos
OEA
OEA
2006
Sujetos y aprendizaje
OEA
OEA
2006
Escuela y comunidad.Desafíos para la inclusión educativa
OEA
OEA
2006
101 juegos musicales
Storms,G.
Grao
2004
Florida:El Pais y sus 19 departamentos
El Pais
El Pais
2007
Diagnóstico socioambiental participativo en Uruguay
Achkar, M.
Redes
2004

Fotos de nuestros usuarios más jóvenes

El pasado año nos visitaron alumnos de la Escuela 37 "Canadá".

Su entusiasmo nos contagia para seguir adelante en la labor bibliotecaria.

Sistema de Préstamo

Intentamos que nuestro sistema de préstamo sea lo más simple y ágil posible.
Dado que en nuestra colección la mayoria de los ejemplares son únicos, nos vemos obligados a prestarlos sólo para sala, pero otorgamos la posibilidad de la reserva, que permite llevar el libro el viernes a la tarde y retornarlo a la biblioteca el lunes por la mañana.
Igualmente, estamos abiertos a sugerencias para mejorar el servicio en este aspecto.
Los libros que sí tienen más de un ejemplar, se prestan por 24 horas.

Nuestra Colección:

Nuestro acervo se acerca a los 11800 ejemplares, sin incluir las revistas espaecializadas y otro tipo de publicaciones en diversos formatos.
Temática:
Ciencias de la Educación
Literatura
Matemática
Ciencias Biológicas
Química
Física
Literatura Infantil
Clasificación:
Sistema de clasificación Decimal Dewey. Este sistema permite clasificar el conocimiento humano en grandes clases, lo que otorga el orden en el estante.

Bolivia - 1065 docentes rurales capacitados en la primera Campaña de Alfabetización Digital

Bolivia - 1065 docentes rurales capacitados en la primera Campaña de Alfabetización Digital

Lecturas y Autores recomendados: José Saramago

La novela cuenta la historia de una familia de artesanos que fabrica objetos de barro y se da cuenta de que su trabajo ha dejado de ser necesario para el mundo. El pequeño negocio de la familia corre peligro debido a la creación de un gran centro. El protagonista, Cipriano Alvor de 64 años, no entiende como las industrias de cerámica y sus robots pueden sustituir a los barros amasados, principal crítica del autor.
El tema de la novela es el análisis que hace Saramago de la sociedad de hoy en día a la que considera "una realidad injusta y vergonzante". Saramago realiza una metáfora en la que el gran centro del que habla es el Occidente de hoy en día. Saramago afirma que "en los centros comerciales, los estadios y las discotecas es donde las personas aprenden las normas de vida y todos esos lugares son cavernas cerradas". Saramago intenta con su novela implicarnos en el mundo e informarnos de "la conciencia autista que crean los grandes centros comerciales".
José Saramago nació en 1922 en Azinhaga, Portugal. Las dificultades económicas por las que atravesaba esta familia no permiten que Saramago continúe con los estudios universitarios, por lo que se le considera el Nobel autodidacta.

"Fotógrafo de la sociedad, cronista de la época contemporánea, viajero de mochila a la espalda, juglar al contar historias, comunista convencido y rebelde ante las injusticias", como se ha definido a este autor, comienza su carrera literaria en 1947 pero será a partir de 1975 cuando aparezca su obra fundamental. En 1998 recibió el premio Nobel de Literatura. Desde 1993 el autor reside en Lanzarote.

Un poco de Historia...

Sobre la fundadora de nuestro Instituto

CLELIA VITALE D'AMICO DE MENDOZA

Nace el 16 de Julio de 1883,en Rosario, Depto. de Colonia, de padre italiano y madre oriental.

A los cuatro años su familia se traslada hacia Montevideo, donde recibe su educación en la Escuela Italiana, destacándose como buena alumna; dominaba el idioma italiano a la perfección, y tenía dotes para la declamación y la interpretación, así como para el dibujo y la caligrafía, pero no era bien visto en la época que la mujer se dedicara a las artes.

Se decide por el Magisterio obteniendo el título de Maestra de 1º Grado a los 18 años de edad. Continúa sus estudios para 2º Grado.

A los veinte años obtiene el Nº 1 en el concurso de Ayudantías y trabaja como Maestra en la Escuela República de Chile (hoy Estados Unidos).

Hacia el año 1903,continúa en forma autodidacta los estudios para maestra de 3º Grado, lográndolo con la máxima calificación. Formaban tribunal de exámenes en ese entonces, Carlos Vaz Ferreira y el Dr. José Scosería.

En 1907,a solicitud del Dr.Scosería, pasa a ocupar la Inspección en los Asilos Maternales.Como resultado, eleva un informe al Parlamento (aprobado luego por este) donde se cambian dichos Asilos por Jardines de Infantes, reemplazando a las Religiosas por Maestras Jardineras, formadas por Enriqueta Compte y Riqué.

En 1918, se casa con Hector Mendoza Durán, trasladándose a la ciudad de Florida, por lo que renuncia al cargo de Inspectora.

Clelia Vitale fue una discipula brillante de María Stagnero de Munar.
Su nueva etapa en Florida es de singular riqueza para ella y para el Departamento.

En la ciudad de Florida, se dedica a la formación completa de Maestros y Directores. LA mayoría de los alumnos no contaba con recursos para trasladarse a Montevideo, por lo que su casa hizo las veces de Instituto, donde dictaba absolutamente todas las materias de la carrera Magisterial.

Paralelamente, crió 5 hijos y los educó personalmente.

Hacia el año 1948,las autoridades locales le solicitan quiera fundar el Instituto para formación de Maestros.
Ella acepta y a pesar de su edad (65 años) llega a tener 7 cátedras a su cargo, que luego, al ser provistos los cargos, se reducen a tres.

En toda la actividad interna, sigue las normas del Instituto de Montevideo, que creía debía ser no solo Magisterial, sino además, Normal, con programas, exámenes y disciplina.

Dirige este Instituto por 10 años, e incluso después de radicada en Montevideo, viaja diariamente en tren, hasta su retiro a los 75 años.

Defensora del laicismo, fue admiradora de José Batlle y Ordoñez, por su rectitud moral.

Tenía una gran generosidad que volcó durante sus años de docencia para sus discípulos.

Fallece en Montevideo el 28 de abril de 1975 a la edad de 91 años.-

Bienvenidos

Este es el espacio de la Biblioteca del IFD de Florida, destinado a la diseminación de información para alumnos, docentes y curiosos en general.
Intentaremos tenerlos al día en cuanto a eventos, actividades, nuevas adquisiciones ,catalogos, lecturas interesantes, etc.
Deseamos que tambien sea un espacio de intercambio academico, de inquietudes, y por que no, de críticas que nos ayuden a mejorar el servicio bibliotecario.